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更新时间:2019年12月06日 08:54:56

深入推进依法统计依法治统 充分发挥统计监督职能作用

    2019年10月28日至31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行,会议审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称“决定”)。乐彩城彩票_[开户赠金]推进国家治理体系和治理能力现代化,必须以真实准确、完整及时的统计数据为支撑。用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新,是现代化国家治理体系的内在要求。统计系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和党的十九届四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,健全统计法制体系,严格执行统计调查制度,充分发挥统计监督职能作用,严肃查处统计违纪违法案件,认真开展好统计法律法规宣传工作,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强统计保障。
    健全统计法制体系。在新时代坚持依法统计依法治统,不断深化统计改革创新,首先要建立健全统计法制体系。自2018年7月以来,我们严格贯彻科学立法、民主立法、依法立法原则,有序推进《统计法》修改进程,积极将党中央关于统计工作决策部署法律化,吸取统计改革实践有益经验,目前已经过实地调研、公开征求意见、课题研究等立法程序,形成《统计法修改草案》(送审稿),拟于近期提交国务院审议。2019年,制定印发《企业统计信用管理办法》《统计从业人员统计信用档案管理办法》,积极推进统计领域诚信建设;研究修改《统计执法监督检查办法》《统计执法证管理办法》等多部部门规章,推进统计执法监督检查工作规范化、法治化。
    严格执行统计调查制度。乐彩城彩票_[开户赠金]统计调查制度是统计法律法规的延伸。乐彩城彩票_[开户赠金]严格执行统计调查制度不仅是依法行政的具体体现,更是保障统计数据质量的必然要求。乐彩城彩票_[开户赠金]要严格按照统计调查制度规定的调查范围、内容、时限、方式来组织实施统计调查,进一步强化统计标准执行,明晰指标含义,建立健全统计数据质量监控和评估制度。依法建立统计资料的管理和公布制度,建立健全统计信息共享机制,确保统计调查中获得的能够识别或推断单个统计调查对象身份的资料不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。
    认真组织实施统计督察。今年10-11月,国家统计局组成11个统计督察组,分别对9个省(自治区)和两个国务院部门开展统计督察,监督检查相关地区、部门贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署、统计法律法规、国家统计政令的情况。统计督察2022年前要实现对所有省、自治区、直辖市的全覆盖,并要对部分部门开展统计督察,还要进行督察“回头看”。被督察地区和部门要根据督察组反馈问题认真进行整改,建立督察意见书整改落实机制,及时反馈整改落实进展情况,加强督察成果的有效转化,全面提升督察工作实效。
    严肃查处统计违纪违法案件。要坚持有案必查,畅通统计违法举报渠道,认真组织实施“双随机”执法检查,发现的所有统计违法线索必须核实。要坚持查案必实,严格按照法律法规调查统计违法行为,确保案件事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、程序合法。要坚持实案必惩,严格依照《统计法》《统计法实施条例》有关规定追究责任单位责任,严格按照《意见》《办法》有关要求认定统计违法行为和情节严重程度。提出责任人处分处理建议,进一步加大对统计违纪违法典型案件的通报曝光力度,切实解决统计执法执纪监督不严、责任追究不力问题。
    认真开展好《全国人口普查条例》宣传工作。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系、科学制定国民经济和社会发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持。要广泛宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求,切实引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目。要深入宣传依法普查理念,推动地方各级人民政府按照《统计法》《统计法实施条例》《全国人口普查条例》等有关规定组织实施好人口普查各项工作。认真做好普查中违纪违法行为查处并通报曝光工作,发挥典型案例的警示作用。通过各种行之有效的宣传,为普查工作顺利实施和普查数据真实准确创造良好舆论环境。
 
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